
英国国际战略研究所(IISS)2026年春季发布的《军事平衡》报告中,一名长期跟踪东亚军力的高级研究员用了整整一个章节篇幅提醒西方读者:把注意力全部放在乌克兰和中东是危险的,因为在西太平洋方向,日本正利用这段时间把自身角色从“后勤支点”重构为“前沿主攻手”。
这份评估的分量比一般智库报告要重,因为IISS长期以来在军费统计、装备清单方面被各国军方视作参考基准。执笔专家把日本这一轮动作定性为“结构性进攻转向”,意思是这不是防御姿态的自然延伸,而是战略基因的一次深度改写。这份判断出来后,欧洲几家主流军事期刊几乎同步跟进讨论,中国国内的相关研究机构也在密切追踪。
要看懂日本这一步棋,需要把镜头拉到2024年10月石破茂上台前后。石破本人是自民党内少有的军事科班派,长期担任防卫族议员的核心人物,他一上任就抛出了所谓“亚洲版北约”的构想。这个提议在美方并未获得热情回应,但石破内阁转而在双边条约层面加速织网。
2025年1月,日本与菲律宾《相互准入协定》完成两国立法程序正式生效;同年下半年,日本又与法国启动《相互准入协定》谈判,与印尼、越南推进防务装备转移磋商。到2026年年初,日本已经与多个国家建立了准同盟级别的军事往来框架,这个网络的地理指向性非常清楚,就是围着中国画一个圈。

装备层面的动作更值得盯紧。日本防卫省2025年12月公布的2026财年概算要求达到8.8兆日元级别,其中“стан-off防卫能力”这一项预算翻了近一倍。12式反舰导弹改进型的陆基版本从2025年3月起在九州熊本县健军驻屯地开始部署,射程超过1000公里;美制“战斧”Block V巡航导弹按计划将于2028-2029年完成400枚的全部交付,海上自卫队“爱宕”级和“摩耶”级驱逐舰已完成发射系统适配改造。
国产高超声速武器HVGP“岛屿防卫用高速滑空弹”Block 1型据日媒披露已进入初始作战部署阶段,Block 2A射程规划超过2000公里,明确瞄准中国大陆纵深目标。这套武器组合的攻击性远远超出所谓“专守防卫”的边界。
西南诸岛的要塞化工程在2026年进入了一个新台阶。石垣岛、宫古岛、奄美大岛的导弹部队编制已经完成扩编,与那国岛的电子战部队和沿岸监视部队规模翻了一倍,日本还在鹿儿岛县的马毛岛新建了一座综合训练基地,2026年3月起可供F-35B起降。
冲绳本岛的第15旅团正按计划升格为师团级建制。这些动作把整个第一岛链的日方一段变成了密度极高的火力网。更需要关注的是,日本海上保安厅在2025年获得法律授权后,其大型巡视船开始换装40毫米自动舰炮,海警力量武装化的口子越开越大,在钓鱼岛周边海域与中国海警船的对峙频率明显上升。
台海方向上的挑衅更是有加无已。2025年5月,台湾地区领导人赖清德在其任内第一份所谓“就职周年演说”中变本加厉鼓吹“两国互不隶属”的分裂论调,日本国内一批右翼政客随即公开声援。台北与东京之间通过所谓“日华议员恳谈会”渠道保持着密集联络,2025年至2026年上半年,先后有数十名日本国会议员以各种名义“窜访”台湾地区,与“台独”势力眉来眼去。
日本自卫队退役高级将领以顾问身份进入台湾地区所谓“国防安全研究院”,形成事实上的军事技术输送通道。日本还在美日“2+2”机制下把“台湾海峡和平稳定”写进联合声明,这套话术从2021年至今已经反复出现七次,每一次都是对一个中国原则的蚕食。

美方因素的变化也在推着日本往前走。特朗普2025年1月重返白宫后,对盟友摊派军费的力度空前加大,要求日本把防卫开支占GDP比重提高到3%以上。石破内阁一方面在公开场合抵制,另一方面顺水推舟加快自身军力扩张的进度。2025年下半年美日之间围绕驻日美军经费分摊、“战斧”再增购、“星链”军用版接入自卫队通信网等议题连续磋商,产生的实际结果是日本获得了更大的战略自主权。
IISS那位英国专家在报告中特别点出,特朗普政府的“交易主义”外交无意间给了日本一张“军事松绑”的通行证,这种松绑在冷战后的历届美国政府任内是被牢牢卡住的。
核门槛问题在2026年也变得越来越敏感。日本国内政界围绕所谓“核共享”的讨论从2022年安倍晋三遇刺前后的试探性抛球,演变为2025年多名自民党资深议员的公开呼吁。日本至2025年底累计储存的分离钚数量约为45吨,理论上具备快速核武化的物质基础。
铀浓缩技术、氢弹用氚生产、洲际投送载具(H3火箭改进型)三项关键能力日本都已具备或接近具备,业内把这种状态称为“螺丝刀距离”,即拧几下就能出核弹。日本主动打破无核三原则的政治窗口尚未打开,但其“技术潜伏”的深度已经足以对地区战略平衡构成隐性压力。

对中国而言,这一系列动向的信号极其明确。日本试图借俄乌冲突进入第五个年头、以伊冲突2025年6月的十二天战争之后依然余波未消的空档,把自身塑造成美国在西太平洋不可替代的“前线执行人”。中方对此的回应从来不是被动应对。
东部战区在2025年4月、10月接连组织“联合利剑”系列演习,火箭军东风-26D、东风-27型导弹进入实战部署,海军福建舰在2025年11月完成第九次海试后已于2026年前后正式服役,与山东舰、辽宁舰形成三航母同时值班的雏形。歼-35A隐身战机批量交付部队,076型两栖攻击舰四川舰下水后进入舾装阶段,这些平台的存在直接压缩了日本远程打击体系的想象空间。
外交与经贸层面的对冲同样在展开。2025年5月中日韩领导人会议在东京重启后,三方在半导体、稀土、绿色转型领域达成了若干合作意向,但日本在实际执行中屡屡受制于美方的“小院高墙”压力,导致合作红利远远达不到预期。中方对日本试图两边下注的做法看得很清楚,一手保持接触,一手在钓鱼岛、东海油气田等问题上寸步不让。
2026年上半年,海警2901船等万吨级执法船在钓鱼岛领海的巡航天数刷新历史峰值,日方巡视船的应对呈现出明显的疲态。这种消耗战的胜负天平,越到后面越向中方倾斜。

回头看英国专家所谓“下狠手”的判断,措辞虽重,方向确实抓住了要害,但这份评估在推演结果时显然低估了中国的抗压能力和反制手段。日本国土狭长、资源匮乏、纵深有限,其军事扩张的每一步都建立在美国战略支持不撤退、地区经济联系不断裂、国内财政承压不塌方这三个假设之上。这三个假设中的任何一个出现松动,日本这套精心搭建的架子都可能被抽掉一根关键立柱。
2026年的西太平洋不是1930年代的太平洋,中国也不再是那个可以被军事讹诈的中国。想借着别人打架的空档动手的一方,需要认真掂量一下自己有没有掀桌子的本钱,以及桌子掀翻之后能不能全身而退。这个账,东京方面的战略界人士心里其实并不糊涂,只是被右翼政治的惯性绑架,一时踩不下刹车。真到了需要摊牌的那一天,答案早已经写在西太平洋的力量对比曲线里。
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